辣招遏樓市 打擊非本地客

27-10-2012  經濟日報

政府首度承認額外印花稅（SSD）失效，昨推出買家印花稅（Buyer's Stamp Duty，簡稱BSD）及加強版SSD遏抑樓市，向公司及海外買家徵收15%額外印花稅、調高SSD稅率5%及延長至3年，措施今日起生效，打亂短期開售的新盤部署。

首承認 SSD已失阻嚇力

財政司司長曾俊華昨聯同多名局長及經濟顧問召開記招，首度開腔承認兩年前實施的SSD已經失去阻嚇作用，並提前在今年底前檢討SSD，期望進而照顧香港永久居民置業的需求，政府更破天荒首次向外地人士及註冊公司（包括本地及外地註冊的公司），開徵買家印花稅，稅率高達15%，且同時受加重稅率的SSD約束，受兩重稅網捆綁。

經調整後的SSD適用期將會由兩年延至3年，而各級稅階將會劃一調升5%，即購入住宅物業後頭半年內轉售，稅率為20%；半年至1年是15%；而超過1年而不超過3年同樣為10%。

對於延長SSD期限，曾俊華解釋，由於聯儲局表明超低利率將維持至2015年中，令市場預期樓價在低利息環境之下至少在未來3年仍會向上，擔心這種心理令樓市亢奮情緒進一步高漲，亦會令短綫投資活動進一步伸延至3年。

由於市場質疑實施近兩年的SSD，不但不能夠遏抑樓價，反而導致盤源短缺，令二手樓市「火上加油」。有政府官員反駁指，這種說法並不正確，強調SSD達到打擊炒賣的目標。

由於無論BSD還是SSD針對的都是住宅物業，而工商物業將不受限，市場預期將有更多資金流入工商舖市場。

有官員認為政策有優先次序，而現時最多及最主要的關注始終是樓市，故此維持針對住宅的方針。

地產建設商會︰落藥過重

除了該兩招外，亦有政府人士透露，當局曾全面考慮其他各種可行措施，但認為現時以BSD及加強版SSD最具針對性，並強調該兩招屬於適度措施，希望能夠令樓市恢復穩健平穩發展。

香港地產建設商會執委會主席梁志堅指出，政府今次落藥過重，擔心長遠會影響本港的自由市場經濟形象，直言︰「若果發展商將來的樓盤銷情欠佳時，政府會推出甚麼補救措施」，質疑政府不想發展商投資本港的房地產市場。

曾俊華回應指，明白新措施可能會對外地人士造成不便，但希望市民可以諒解，今次推出的措施是非常時期的非常措施，在樓市供求回復平衡之後，政府會考慮撤銷這項措施。